第六百零三章:天子从不吃亏(第3/4页)

虽然他没看到于谦递给沈翼的奏疏,但是,从于谦的话里,他大概明白兵部要怎么做。

说白了,就是先派人去清丈田亩,然后把被侵占为民田的,动用军队私自开垦的田地,全部登记造册,然后由官府赎买。

最关键的是,赎买回来之后,也不是重新安稳到军屯之中,而是依旧交由原来耕种的佃户耕种。

说白了,朝廷出了那么庞大的一笔银钱,最终,只是获得了账面上的田亩,实际上该谁来种,还是谁来种。

这么折腾着,干嘛呢?

于谦沉吟不语,倒是一旁的沈翼笑了笑,道。

“范都督,大不同,大不同啊!”

以沈翼的眼力,自然能够看得出来,兵部这套章程,核心的目的,就是在不影响正常百姓的情况下,将该有的屯田都收回来。

如范广所疑惑的,折腾的这一大通,看似朝廷什么好处也没有得到。

但是,却得到了名分!

或者更直接的说,这是所有权和使用权之间的区别。

朝廷付出银两,拿走的是所有权,百姓手中保留的是使用权,这二者一旦被切割开来,那么,很多的事情就好办了。

说着话,沈翼转向于谦,问道。

“不出意外的话,于少保不会仅仅甘于让这些田亩,成为纸面上的军田吧?”

果不其然,于谦摇了摇头,道。

“当然不会!刚刚我所说的,只不过是第一步,但却是最关键的一步,只要能够顺利将该转化的民田冠回军籍,那么接下来,就是朝廷内部的事情了。”

“待转籍完成之后,兵部会和户部联合,再次清查人口黄册,同时对照鱼鳞册,进行田亩的重新分配。”

“按照一丁三十亩的标准,名下田亩数不足者,在官府登记后,可继续耕种已被收为军田的原有田亩,按时向朝廷缴纳赋税即可。”

“名下超出数额的,朝廷不予租佃,重新交回边军耕种,充作军屯。”

所以,这就是所谓的转籍的重要性。

当这些田亩都是民田的时候,朝廷强行收回,就是巧取豪夺。

但是,如果这些田亩能够顺利转为军田,那么,相当于朝廷变成了地主,原来的土地所有者,变成了佃户。

如此一来,地主想要打发佃户,那简直不要太轻松。

诚然,如此一来,依旧会损害百姓的一部分利益。

但是,如果一个家庭当中,每丁能够拥有三十亩以上的田地,那么,他们也就不是于谦所怜悯的,为生计而挣扎的贫苦百姓了。

所以,归根结底就一句话,折腾这么多,其实就是为了一件事,能够让朝廷让渡出的利益,真正的落到该落到的贫苦百姓手中,而不被士绅攫取。

不过,还有一个问题……

沈尚书沉吟片刻,若有所思的看着于谦,问道。

“除了这些呢?于少保不要告诉沈某,兵部就只打算做到这个地步?”

应该说,于谦所说的章程,已经是比较完整的了,虽然过程繁琐,但是,能够最大程度的兼顾到朝廷和百姓的利益。

一方面,保证了无田,少田的百姓能够生存下去,一方面,又将那些多余的田地清丈出来,收回朝廷,保证了军屯的良好运转,可谓是两全其美。

唯一不足的就是……

有点花钱!

别看沈尚书平时钱袋子捂得紧紧的,但还是那句话,该出钱的时候,户部从不含糊。

就包括这一次,虽然沈尚书不大情愿,但是,从于谦流露出需要户部帮忙开始,他再不情愿,也没有说过一句推辞的话。

花钱没问题,但问题是,这钱花的有点亏!

要知道,这次赎买的田地,要么是被通过各种手段隐没或者私自发卖的军田,要么是动用边军开垦出来的私垦田。