第二章 美利坚合众国的政党(第2/6页)

美国曾拥有大政党,但它们已经不复存在。由此,它在幸福方面得到了很大的好处,而不是在道德方面。[1]

当独立战争最终结束且是时候奠定新政府的基础的时候,国家自身被两种不同的观点划分为两个阵营。这两种观点与世界一样古老,但是它们在不同的社会有不同的形式且被赋予不同的名称。一种观点想要限制人民的权力,而另一种观点想要无限扩张人民的权力。

在美国人之间,这两种观点之间的斗争从来不像其他地方那样具有暴力性。在美国,这两派在重要的问题上都是达成一致的。任何一派都不会为了获得胜利而破坏旧的秩序或者彻底打乱整个社会状态。因此,任何一派都没有把大多数人民的生存与本派原则的胜利联系在一起。但是,它们都很关心涉及类似于对平等和独立的热爱的这种关于非物质利益的第一要务。这足以掀起狂热的激情。

首先,主张限制人民的权力的党派想将它的学说应用到联邦宪法之中,因此得名为联邦党。

其次,声称其是自由的唯一爱好者的党派则被命名为共和党。[2]

美国是民主制国家。因此联邦党人始终居于少数,但是,从独立战争中脱颖而出的伟大人物大都属于他们的队伍,而且他们的道德力量影响广泛。此外,环境对他们有利。第一个联邦的瓦解使人们害怕陷入无政府状态,而联邦党人从这种短暂的思维构造中得到了好处。有10年或者12年的时间,他们主持了国家的工作,但没有将他们的全部原则,而是将部分原则运用到国家管理之中;因为敌对思维倾向日益强大,使得他们无力与之对抗。

在1801年,共和党终于控制了政府。托马斯·杰斐逊被选举为总统;他以巨大的名声、卓越的才能和广泛的人缘赢得了人们的支持。

联邦党人只是依靠一些人为的手段,在临时性资源的帮助下,保住了他们的地位;他们领袖的品德和才能,以及有利的环境,给他们带来了权力。但是,当共和党人获得权力之后,作为反对党的联邦党则一溃千里。占有绝对优势的多数宣布反对联邦党,而当它意识到自己已经成为微不足道的少数的时候也彻底放弃了希望。从那个时候起,共和党或民主党接连获得胜利,并控制整个国家。

联邦党人感到自己已被击败,仰屋兴嗟,并意识到他们在国内处于孤立地位,于是分裂为两部分;一部分加入了胜利者的队伍;另一部分放下了原来的旗帜并改变了他们的名称。他们已经有很多年不以政党自居了。

我认为由联邦党执政的过渡时期是伴随伟大的美国联邦的诞生而出现的最幸运的事件之一。联邦党人与他们的时代和他们的国家所具有的不可抵抗的倾向作斗争。无论他们的理论是好是坏,其在总体上都有一大缺陷,那就是它不适合联邦党人想要治理的社会;因此杰斐逊担任总统的时代迟早都会到来。但是,联邦党政府至少使新共和国有足够的时间获得稳定,随后又在最大程度上忍受了它所反对的学说的迅速发展。此外,联邦党人的大多数原则最终成为他们的对手的信条;而且,至今仍然存在的联邦宪法就是他们的爱国心和智慧的永恒纪念。[3]

因此,今天的美国已经没有大政党了。那里仍然存在对美国的未来造成威胁的党派,但没有一个政党攻击目前的政府形式和社会的总进程。对联邦造成威胁的政党依赖的不是原则,而是物质利益。在一个如此广袤的帝国中,与其说不同地区的利益形成不同的政党,不如说它们能够形成敌对的国家。[4]比如说,北方最近主张贸易关税制度,而南方则拥护有利于自由贸易的制度。产生冲突的唯一原因是北方主要从事制造业,而南方致力于农业[5],限制性制度对一方有利,而对另一方有害。